ふるさと納税の返礼品に电気、原発事故被災地の福島県楢葉町が導入【エネルギー自由化コラム】
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東日本大震災の福島原発事故で大きな被害を受けた福島県楢葉町が、再生可能エネルギーにより地元で作った电気を返礼品にするふるさと納税を始めました。楢葉町は再エネの街を目指しているだけに、町の再生と再エネの普及をアピールしたい考えですが、群馬県中之条町などひと足早く电気を返礼品とした地方自治体も地元の再エネ電力のPRにふるさと納税を活用しています。
东北地方では初めての试み
楢葉町のふるさと納税は15万円以上の寄付で平均的な4人世帯3カ月分の电気使用量に相当する1,250キロワット時、29万7,000円以上の寄付で半年分に相当する2,500キロワット時の电気が返礼品になります。使用期限は1年間。東北6県と新潟県の東北電力管内の個人利用者が寄付できます。
大阪市に本社を置く電力事業会社のアンフィニが運営する「ジャパン電力」と受給契約を結び、ふるさと納税仲介サイトの「ふるさとチョイス」から申し込むと、東北電力の送配電ネットワークを通じて返礼品の电気が受け取れる仕組みです。町によると、电気が返礼品になるのは東北地方で初めてといいます。
返礼品の电気は、東日本大震災からの復興拠点として2018年に誕生した「笑（えみ）ふるタウンならは」内の商業施設と、災害公営住宅に取り付けられた太陽光発電で作ります。出力1メガワットのアンフィニ製太陽光発電が稼働していますが、このうちの余剰電力の一部をアンフィニが買い取り、寄付した人に送ります。
アンフィニ提供
再エネで復兴する町の姿示すのも狙い
楢叶町は行政区域の大半が东京电力の福岛第一原子力発电所から20キロ圏内に位置し、一时町内に避难指示が出ていました。避难指示は2015年に解除されましたが、町民の帰还率はやっと5割を超えた段阶です。
楢叶町は避难指示の解除后、灾害に强いまちづくりを目指し、町役场や商业施设、灾害復旧住宅に太阳光発电を设置するなど再エネの推进に力を入れてきました。
現在、新型コロナウイルス感染拡大に伴い、全国で家庭での電力使用量が増えています。そこで、東日本大震災からの復興支援に感謝の気持ちを示すとともに、再エネで復興しつつある町の現状を広く知らせようとふるさと納税の返礼品に电気を追加しました。
ただ、现在のメニューは寄付额が大きく、一般的な世帯では手を出しかねる一面もあるとみています。楢叶町復兴推进课は「寄付额をもう少し小さくしたメニューも検讨し、より幅広い层にふるさと纳税をしてもらいたい」と语りました。
中之条町は2017年から返礼品に
ふるさと纳税の返礼品は地元の农畜产物や水产物、伝统工芸品が多いものの、地元で作った再エネ电力を返礼品に加えた自治体は楢叶町だけでありません。全国第1号の自治体电力「中之条パワー」を设立した群马県中之条町は、2017年から町内の太阳光発电で作った再エネ电力を返礼品に加えています。
返礼品として电気を受け取ることができるのは、東京電力管内に住み、中之条パワーと契約した世帯です。1口25万円以上寄付した人に対し、平均的な4人世帯の电気使用量半年分に相当する2,500キロワット時の电気を送っています。
初年度は10人以上から申し込みがありましたが、その后は毎年2、3人程度で、リピーターが中心になっています。中之条町企画政策课は「再エネの街をアピールし、再エネで地域活性化を目指してきただけに、これからも地道に売り込みを続けていきたい」と话しています。
小国町は地熱発電の电気を活用
温泉地として知られる熊本県小国町も2018年末からふるさと納税の返礼品に再エネで作った电気を加えました。九州電力管内で、町が出資する自治体電力のネイチャーエナジー小国と契約した人が対象です。10万円を寄付すれば、平均的な世帯約3カ月分の1,200キロワット時が送られます。
返礼品の电気は町内にある地熱発電や太陽光発電で生産しています。小国町は環境モデル都市の取り組みを進めており、2016年に設立したネイチャーエナジー小国を通じ、エネルギーの地産地消、再エネの導入に力を入れてきました。
小国町政策课は「寄付してくれる人は年に1、2人と少ないが、地热発电の町であることを売り込みたい」と力を込めました。再エネで人口减少と高齢化が进む地位を元気づかせるのが狙いです。
五岛市は将来整备される洋上风力も视野に
風力発電と太陽光発電の整備に力を入れている長崎県五島市は、2020年度から再エネで作った电気の返礼品を導入しました。五島市では2018年、地元の企業、団体、個人の出資で新電力の五島市民電力が設立されています。九州電力管内で、五島市民電力が販売する「ごとうの电気」の販売店?離島エネルギー研究所のプランに加入した人が対象です。
5万円の寄付で平均的な世帯約2カ月分の600キロワット時が届けられます。电気は市内の風力発電や太陽光発電で作ったものです。
五岛市冲は2019年、再エネ海域利用法に基づく促进区域に経済产业省、国土交通省から指定され、国交省が事业者の募集を始めています。五岛市政策企画课は「再エネは市の4大プロジェクトの1つ。将来の洋上风力発电も视野に入れ、ふるさと纳税を通じて地元の広告塔の役割を果たしてもらいたい」と期待しています。
电気が示すふるさと納税の新しい形
ふるさと纳税は2008年度の税制改正で创设されました。居住地以外の応援したい自治体に寄付ができ、税控除を受けられる制度で、人口が集中する大都市圏と地方の税収格差を缓和する狙いがあります。当初、返礼品は想定されていませんでしたが、高级牛肉やカニなど特产物を返礼品とする自治体が出现し、爆発的に寄付を集め始めました。
一时は家电製品や金券、他の自治体で调达した牛肉、水产物などの返礼品竞争が起き、自治体のふるさと纳税のページがまるでインターネットショップの様相を示していました。このため、総务省が度々、节度ある対応を要请したほか、ふるさと纳税からの除外をめぐって大阪府泉佐野市と総务省が裁判で争う事态も起きました。
こうした中、电気を返礼品にしたふるさと納税は、派手な寄付金獲得競争がないまま、運営されています。作られた电気に違いがあるわけではありませんが、それぞれの地域の自然を活用した再エネは立派な地場産品といえるのかもしれません。徐々に広がりを見せつつある电気の返礼品は、ふるさと納税の新しい形といえそうです。
この记事を书いた人
政治ジャーナリスト
高田泰
関西学院大卒。地方新闻社で文化部、社会部、政経部记者を歴任したあと、编集委员として年间企画记事、子供新闻などを担当。2015年に独立し、フリージャーナリストとしてウェブニュースサイトなどで执笔している。