「电力自由化」とは？そのメリットは？
时々ニュースで闻く电力自由化とは、そもそもなんでしょうか。日本では2016年に「电力小売りの全面自由化」が予定されていますが、そうすることによってどのようなメリットが生じるのでしょうか。「电力自由化」の意味や目的、そしてメリットについてご説明します。
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「电力自由化」とはどういう意味？
电力自由化とは2000年から順次進められている电気事業の制度改革のことです。日本の電力の供給は戦後長い間、全国に10社ある地域ごとの電力会社によって行われてきました。「电気事業法」と呼ばれる法律で参入規制が行われ、各地域の電力会社には小売供給の地域独占が認められてきました。
しかし、さまざまな規制緩和によって、新たに电気事業に参入した事業者や他地域の電力会社などが电気を供給することがすでに可能になっています。
电力自由化によって需要家（电気の利用者）は自分にとって有利な条件などを検討し、他の地域の電力会社や新規参した事業者から适切な小売事业者を选択することができるようになりました。
日本の电力事业の歴史
- 1886年（明治19年）东京电灯（东京电力の前身）が开业。以后各地に电力会社が诞生し、ピーク时には约850社まで増える。その后、事业者の合併?吸収で5大电力に集约される
- 1938年（昭和13年）国家総动员法と同时に电力管理法が施行。国内の电力施设を国が接収。国策会社「日本発送电」を设立し、発电と送电设备を一元的に统制
- 戦後、日本発送電を解体し、全国の9配電会社を地域独占の电気事業会社に再編。1988年（昭和63年）に沖縄電力が民営化し、全国10電力体制に
- 1995年以降、4次にわたる电気事業制度改革で小売りの部分自由化などを実施
- 現在、電力システム改革で、小売りの全面自由化に向けた見直しや、电気事業法の定める电気事業の枠組みについて抜本的見直しの議論を行っている
电力自由化はすでに始まっていて、段階的に進められてきた
电力自由化はこれまで段階を追って進められてきました。まずは2000年3月、电気を大量に使う大規模工場やデパート、オフィスビルなどいわゆる「大口顧客」向けの「特别高圧」契约が自由化されました。
その后、2004年4月からは中规模工场や、スーパー、中小ビル向けが自由化され、さらに2005年4月からは契约电力が50キロワット以上の小规模工场向けについても自由化され、「高圧」に分类される契约はすべてが自由化されました。これら自由化された部分の贩売电力量は全体の6割をこえています。
家庭でも电力会社を选べる时代が来る
残りの4割は家庭用やコンビニエンスストアなどの商店向けに贩売される「低圧」として分类されている契约です。现在、この部分についてはまだ自由化されていません。つまり、家庭ではまだ电力会社を选ぶことができないのです。现在の计画では2016年をめどに家庭や商店向け电力の贩売も自由化される予定になっています。これによって日本の电力市场は全面自由化されることになります。
経済产业省の资料によると、新たに自由化される电力市场の市场规模は约7.5兆円に上ります。契约数にすると一般家庭部门が约7678万件となり、商店や事业所などは约742万件にのぼります。
电力小売りの全面自由化にはどんなメリットがあるの？
では、电力小売りが全面的に自由化されるとどのようなメリットがあるのでしょうか。
电力事业への参入が自由化され、选択肢が広がる
まず大きなメリットは、家庭や商店にとって电力购入の选択肢が広がることです。
東京電力や北海道電力など各地域の電力会社が独占的に电気を供給していた约7.5兆円の電力市場が開放され、家庭や商店などを相手にしたビジネスチャンスが大きく広がります。
地域电力会社以外からも电力を购入する先が可能になりますから?购入先の选択肢が広がります。
つまり地元以外の電力会社から电気を買ったり、今までよりも安い电気を供給する電力会社に乗り換えたりと、一般の家庭でも电力会社を自由に选ぶことができるようになります。
エネルギー以外の业种も参入へ
またエネルギー関連企業以外にもさまざまな企業が电気事業に参入し、競争がおこりますから、料金が安くなったり、サービスが多様になったりする効果があります。
例えば通信会社などが参入した場合には、电気と電話、インターネットなどのサービスを組み合わせたパッケージにした「セット割引」を行うなど、一つ一つを個別に契約するよりもずっと安く提供出来るといった具合に、これまでなかったサービスが生まれることも考えられます。
电力事业への参入が自由化され、选択肢が広がる
电力自由化のもうひとつのメリットは、电気料金の設定が自由に行われるという点です。
現在、家庭用などの「低圧」部分の电気料金は、地域の電力会社が発電にかかるコストや人件費、設備の維持費用などの必要経費などを総合的に判断してはじき出し、国の認可を得て決定されています。国はその細部にまで目をこらし、電力会社が節約できる部分などを厳しく指摘しながら、最終的に料金を認可します。つまり国の規制が強く働いているのです。
2016年以降、電力小売りが完全に自由化されると、家庭向けも含めて料金の設定は电気事業者が自由に行うことができるようになります。経営体力や経営努力に応じて価格が決まるので、事业者ごとに料金やサービスに差が出てきます。いかに消费者に魅力ある料金体系やサービスを作り出すことができるかが问われることになります。
选択肢はこう変わる
电力自由化を受けて、家庭向けの電力販売事業にガス、通信、商社、製紙、家電量販店、風力や太陽光などの発電会社などが参入することが考えられる。
- 小売り全面自由化前
- 地元のA電力会社の电気料金プランだけ
- 小売り全面自由化后
- 1.A電力会社の电気料金プラン
- 2.他地域の叠电力会社のプラン
- 3.新规参入の通信系颁会社の电话とセットのプラン
- 4.新規参入のD自動車メーカーの电気自動車と电気のセット販売
など???
电気料金の抑制効果も
电力自由化によるメリットのうち、电気料金が抑制される場合の効果はわかりやすく、消費者への影響も大きいです。経済産業省の試算によりますと、電力会社間の競争が活発に起こることにより、発電用の燃料コストが上昇している中でも电気料金を抑制する効果があり、これまでに5兆円以上の効果があったとみられています。
爱媛県松山市の中学校29校では、新规参入した电力会社との契约によって、従来の四国电力が示した金额と比べて年间约6.2％、金额にして约500万円削减した事例もあります。
多様なメニューで省エネ効果も
このほか电力自由化で电気事業に参入する電力会社が増えることにより、多様な料金メニューが打ち出されることが期待されます。例えば、夏の昼間に価格が高く、その他の時間帯は価格が安くなるような料金メニューが増えることなどで、电気を使う企業や家庭を上手に省エネルギーの方向に誘導するなど、日本全体で省エネ効果を上げることができます。
まとめ?电力自由化のメリットは大きい
以上みてきたように、电力自由化には电気を消費する家庭や商店、企業などが电気の利用実態に応じた電力会社を選べるメリットがあるほか、自由化される市場が拡大することでビジネスチャンスが生まれ、电気事業に新たに参入する企業が増えることで競争が活発化するメリットもあるといえます。
健全な竞争が促されることで、効率化による料金の引き下げやサービス内容の向上、省エネなどがこれまで以上に进むことが期待されているのです。
この记事を书いた人
