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注目集める小水力発电、电力の地产地消へ过疎自治体が続々と参入【エネルギー自由化コラム】

注目集める小水力発电、电力の地产地消へ过疎自治体が続々と参入【エネルギー自由化コラム】
电力自由化ニュース

徳岛県佐那河内村、冈山県西粟仓村、山形県大蔵村など过疎に悩む自治体が、山间部ならではの起伏の激しい地形に适した「小水力発电」导入によるエネルギーの地产地消への取り组みを始めています。

过疎に悩む全国の地方自治体の间で再生可能エネルギーの小水力発电に注目が集まっています。昼夜を問わずに発電できるうえ、電力会社の買い取り価格が太陽光発電より高いのが特徴で、環境破壊もほとんどありません。徳島県佐那河内村、岡山県西粟倉村など各地で既に導入されているほか、山形県大蔵村でも建設計画が進んでいます。各自治体は小水力発电の導入でエネルギーの地産地消に踏み出そうとしているのです。

徳岛の山村で42年ぶりに小水力が復活

徳岛県佐那河内村が设置した新府能発电所の発电用水车。毎年想定以上の年间発电量を记録している(笔者撮影)
徳岛県の东部、徳岛市の南隣にある佐那河内村。深い山あいにある徳岛県内唯一の村で、山の斜面を生かしたスダチやミカンなど果树栽培が盛んな土地です。人口は1955年まで5,000人を超えていましたが、过疎の进行で半分以下の2,100人まで减りました。

そんな村が力を入れているのが、再生可能エネルギーの導入です。村内では民間業者がプロペラの風力発電機15基を備えた四国最大規模の風力発電所?大川原ウインドファームを運転しているほか、村も2015年、国の補助金を受けて新府能小水力発电所を建設しました。

新府能発電所の近くには1921年から1973年まで府能小水力発电所が運転していました。再生可能エネルギーを推進するため、42年ぶりに復活させた形になります。

想定上回る売电量、年间1,000万円の収入

新府能発电所は农业用水路を活用した出力45キロワット。取水池から130メートルの落差を延长450メートルの导水管を通して水を送り、イタリア製の水车発电机を回します。しかし、水量が少ないため、発电量はそれほど大きくありません。

村が想定する年間発電量は25万キロワット時。一般家庭の使用量にすると、70世帯分に相当します。これまでは想定量を上回る28~30万キロワット時の年間発電量を記録し、固定価格買い取り制度で売電して年間1,000万円程度の収入を上げてきました。収入は施設の管理費のほか、集落排水施設の电気料金に充てて村民に還元しています。

村は近い将来、もう1施设の建设を计画しています。村产业环境课は「小水力は水さえあれば発电でき、环境への影响が少ない。中山间地に适した発电方法だ」と喜んでいます。

环境にやさしく、昼夜を问わずに発电が可能

全国小水力利用推進協議会によると、小水力発电の定義は各国でさまざまですが、国内では新エネルギー法の施行令で出力1,000キロワット以下とされています。一般の水力発電がダムを建設して河川の水をため、発電しているのに対し、小水力発电は河川や農業用水、上水道施設などの使用されていない水をそのまま利用します。

设置场所が水の落差と一定の流量がある场所に限られ、大规模な水力発电と同じ手続きが必要になるなど短所もありますが、昼夜、年间を问わずに安定した発电が可能で、设备利用率が太阳光の5~8倍と高く、経済効率が优れているなどの长所を持ちます。一般の大规模水力発电と异なってダム建设がないため、环境にやさしいのも特徴です。

小水力発电の特徴
长所
昼夜、年间を通じ、安定した発电が可能
设备利用率が50~90%と高く、太阳光の5~8倍
経済性が高い
太阳光に比べ、设置面积が小さい
短所
设置地点が限られる
法的手続きが烦雑
落差と流量に応じた机器开発が必要
一般市民の认知度が低い

出典:全国小水力利用推进协议会ホームページ

全国小水力利用推進協議会は小水力発电に利用可能なエネルギーが電力に換算して全国に300万キロワット分あると推計しており、「適地は多い。地域活性化に向けた地産地消のエネルギーとして期待していいのではないか」とみています。

冈山の山村では合计5基の小水力が稼働

岡山県の北東部、兵庫、鳥取県境に面した西粟倉村も、小水力発电に積極的な取り組みを示す自治体の1つです。村面積の95%を森林が占め、人口わずか1,500人の山村ですが、出力が非常に小さいものも含めて計5カ所の小水力発电所が運転しているのです。

このうち、最大の出力を夸るのが、坂根地区にある西粟仓発电所めぐみです。1966年に竣工した施设で、もとは西粟仓村农协が経営していましたが、2004年の农协合併に伴って村に移管されました。

1.8キロのトンネルを掘って吉野川と支流の大海里川から取水し、69メートル下の発电机に水を落としています。出力は290キロワット。2013年から改修工事を进め、2014年から再稼働しているところです。年间の売电収入は7,000~8,000万円に及び、定住促进や高齢者対策事业に充てられています。

さらにもう1基の建设を计画

影石地区の影石水力発電所は出力5キロワット。農業用水から取水し、普段は売電と再生可能エネルギーの普及啓発に利用されていますが、災害時には电気自動車や避難所への電力供給に使用する計画です。

このほか、电気自動車の充電用に使用する影石地区のマイクロ水力発電所(出力5キロワット)、川のごみを取り除く除塵機の電源とする大茅地区の大茅ピコ水力発電(1.3キロワット)、登山者用トイレの照明などに使う大茅地区の若杉天然林Pマイクロ発電所(1キロワット)が稼働中です。

さらに、村は6カ所目となる西粟仓第2発电所を计画しています。出力199キロワットで、2019年からの运転を目指しています。村产业観光课は「売电価格は太阳光より高く、収益が増えればさまざまな事业に活用できる。财政难の村にとって宝の山です」と期待を口にしました。

山形では砂防堰堤利用の小水力に今春着工

日本工営グループが小水力発电を計画している山形県大蔵村の舛玉砂防堰堤。河川水の高低差を利用して効率よく発電する(日本工営提供)
山形県大蔵村では、総合建設コンサルタントの日本工営がグループ会社の工営エナジー、村、もがみ自然エネルギーと共同出資で新会社のおおくら升玉水力発電を設立、赤松地区の銅山川舛玉砂防堰堤に小水力発电所を建設することで合意しました。

10.2メートルの落差を使って発电する计画で、堰堤の直下に発电所を设けます。最大出力は490キロワット。年间で3,500メガワット时の発电量を见込んでいます。一般家庭1,200戸分の使用电力に相当する量に当たり、固定価格买い取り制度に基づいて売电する计画です。

建设着工は2018年4月、完成は2020年8月の予定。大蔵村は东日本で有名なトマトの产地ですが、1970年に6,000人を超えていた人口が3,200人まで减少し、深刻な过疎に悩まされています。日本工営は「再生可能エネルギーで电力自给率の向上を目指しながら、地域贡献を果たす先駆けにしたい」と意気込んでいます。

山间部ならではの地形が宝の山に

日本全体が人口减少に転じる中、中山间地の过疎地域は急激な人口减少で地域消灭の危机に濒しています。财政难の中、有効な対策を打ち出す余裕がなく、対応に苦虑しているのが実情です。

しかし、小水力発电の適地が存在するのは、こうした過疎の中山間地が大半です。適地を見つけ、発電所を建設すれば、「おおむね10年程度で初期投資を回収でき、残りの10年で利益を見込める」(西粟倉村産業観光課)ともいわれています。

山間部ならではの起伏の激しい地形が、電力という新しい宝を地域にもたらす可能性があるわけです。小水力発电1基ずつの発電量は大きくありませんが、多くの自治体が過疎地再生に大きな期待を寄せています。

高田泰(政治ジャーナリスト)

高田泰(政治ジャーナリスト)

関西学院大卒。地方新闻社で文化部、社会部、政経部记者を歴任したあと、编集委员として年间企画记事、子供新闻などを担当。2015年に独立し、フリージャーナリストとしてウェブニュースサイトなどで执笔している。
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