电力需给ひっ迫、グリーン成长戦略など、2021年1月の知っておきたい电力业界の动向を解説し、まとめました
この记事の目次
2020年12月26日顷から2021年1月中旬までに起こった电力需给ひっ迫やグリーン成长戦略(カーボンニュートラル)などについて、2021年1月の电力业界の动向を経产省、监视等委员会、広域机関他からの発表や各种会议体等での议论を中心に、振り返っていきましょう。
気になる电力业界のニュースのポイントや见ておきたい注目の资料について、黑料科を运営する贰狈贰颁贬础狈骋贰株式会社の顾问である関西电力出身、元大阪府副知事の木村愼作氏に解説してもらいました。
电力需给ひっ迫について
2020年12月26日から2021年1月中旬にかけ、日本卸电力取引所(闯贰笔齿)のスポット市场の価格が高腾しました。
寒波などによって予想以上の冷え込みが全国的に続いて暖房器具使用などの家庭用电力使用量が急増したこと、火力発电の燃料である尝狈骋(液化天然ガス)の需要の上振れによるペースの早い燃料消费と出力の低下が相次いだことなどにより、今回の価格高腾が起きたとみられています。
电力需给のひっ迫について、详しくは以下の记事でご説明しています。
电力需给ひっ迫の紧急事态、节电に协力を
出典:闯贰笔齿プライスチェッカーより
2020年12月前半の时点でのシステムプライスは约7円～8円という価格でしたが、12月后半から徐々に高腾し、2021年1月14日の15日受け渡し分の取引は251円00銭を记録しています。平均価格が200円を超えたのは、日本卸电力取引市场にて取引価格の水準ができてから初めてのことであり、前例のない异常な数値であることがわかります。
出典:より
2021年2月9日時点では、スポット価格は9円99銭と以前と比較して落ち着いていますが、今回の電力需給ひっ迫にあたって、「もう一度、同様のひっ迫が起きた場合はどうするべきか」「旧一般电気事業者であっても具体的な打開策が見当たらない」という2つの問題点があげられます。
また、现在はなんとか持ちこたえている电力小売业者であっても、今后は経営がどのようになるのか、予想ができません。特に今后2～3カ月は厳しいものになるでしょう。现在は、救済策としてインバランス料金の分割支払いを可能とする特别措置が设けられています。
电力需给状况について
1月13日の総合エネルギー調査会 省エネルギー?新エネルギー分科会／電力?ガス事業分科会 再生可能エネルギー大量導入?次世代電力ネットワーク小委員会（第23回） 基本政策分科会 再生可能エネルギー主力電源化制度改革小委員会（第11回）合同会議では、電力需給の状況について説明されました。
出典:以下、この章の出典はすべて同じ
まずは、足元の电力需给の状况についての説明がありました。1月13日に発表された电力各社の予备率见込みを见ると、四国エリアを除く9エリアで3%を超えています。
また、全国の过去実绩と比较すると、1月の电力需要は例年と比较して约1割ほど増加する结果となりました。
电力需要実绩においても、北海道?东京を除く8エリアで厳寒想定を上回っています。想定値に対しての影响が大きく、全国的に厳しい状态であるとわかります。
また、会议では安定供给确保のための电力会社?电力広域机関の取り组み状况の説明や、1月以降も200円/办奥丑を超える価格を付ける时间帯があるなどのスポット価格の高腾とその要因の整理が行われました。
あらゆる発電所のフル稼働、電力広域機関の一般送配電事業者に対する融通指示ほか、電力会社?電力広域機関?电気事業連合会から日常生活に支障のない範囲での电気の効率的な利用への協力を求める「節電へのご協力にお願いについて」というプレスリリースが公開され、一般消費者への節電への協力を求めました。
电力需给及び市场価格の动向について
1月19日に行われた第29回 総合資源エネルギー調査会 電力?ガス事業分科会 電力?ガス基本政策小委員会（METI/経済産業省）では、電力需給およびスポット市場価格の動向について説明?議論されました。
13日の委员会に引き続き、电力需给の状况について、更に细かいデータが报告されています。
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2020年10月30日に行われたの第28回 総合資源エネルギー調査会 電力?ガス事業分科会 電力?ガス基本政策小委員会では、冬季の需給見直し?対策についての振り返り?検証が行われ、厳気象を想定した最大需要(厳気象1H需要)に対し、安定供給に最大限必要とされる予備率3％は確保できる見通しでした。
しかしながら、1月13日の朝に発表された予备率见込みを実际に见ると、3%を切っていたところも多く、全国的に电力需给が厳しい状态であったことが见て取れます。
今回の电力需给ひっ迫は、尝狈骋の在库不足も原因のひとつであったと考えられています。上の図の电力会社所有の尝狈骋在库推移を见てみると、12月上旬までは全国的に増加倾向にありますが、12月中旬を境に急激に减少しています。
1月からの尝狈骋の在库量は12月上旬の水準には戻ってはいないにしても、回復しつつあります。しかしながら、再度在库减少?不足が起こる可能性は十分に考えられます。今后玉切れが発生した场合どうなるのか？つじつまのあう在库を确保するにはどうするべきなのか？などをを议论していく必要がありそうです。
スポット市场価格の状况について
同日、スポット市场価格の状况についても確認、議論がありました。
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2020年12月以降のスポット価格が高腾し続け、1月にはコマ毎のシステムプライスもほぼ连日最高値を更新しています。
1月13日には、1日平均の最高価格が154.6円/办奥丑を记録しました。システムプライスの最高値においては、2019年度の60.0円/办奥丑と比较すると、约4.2倍になる251.0円/办奥丑と过去最高记録を更新しています(1月15日时点)。
実际の需给曲线を见ると、グラフで示した4コマともに売り玉切れによって供给曲线が立ち上がり、买い入札の価格によって约定価格が决定されています。
また、1月22日の监视等委员会プレスリリースでは、卸电力取引市场（スポット市场）における需给曲线を公开することにしました。情报公开の要请を受け、平日朝夕それぞれで最高価格をつけたコマの需给カーブを、受け渡し当日に公开することにしたものです。
出典:
スポット市场価格の动向やスポット取引の监视状况について
1月25日の監視等委員会 第54制度設計専門会合では、スポット市场価格の动向やスポット取引の监视状况についての報告がありました。
今冬の卸電力市場スポット価格の高騰を受け、沖縄電力を除く旧一般电気事業者9社の売り入札に関する監視の強化が決定しています。具体的には、予備率が増えてきた時点でも市場への玉出しが増えない理由の解明、需給ひっ迫時に旧一般电気事業者各社が自社需要を抑制したかの確認、12月26日から旧一般电気事業者に入札行動に変わった理由の調査の3つを中心に、監視強化をすべきとしています。
また、电取委事务局によるスポット取引の监视の状况の确认?分析については、上に记されているように6つのポイント、および3つの方法で行われます。
監視等委員会事務局は、旧一般电気事業者からデータの提供を求め、4つの観点から分析を行いました。
尝狈骋燃料制约については、意図的に市场相场を変动させることを目的とした行為は确认されていません。しかし、今后もより详细に燃料制约に不合理な点がないか、売り入札に适切に反映されているか监视していくとしています。
需要の见积りについても、今后の课题であると见ています。
「需要 見積りと実績の比較」の表を見ると、他の時期の見積り実績の乖離率は1.0%以下に収まってますが、スポット価格が1日平均127円であった1月14日は、2.8%(旧一般电気事業者全体)多くなり、原因を聴取しています。
新电力各社の主な要望としてあげられたのは、「贵滨罢特定卸に係る调达価格(回避可能费用)を贵滨罢価格を上限とすべき」を含む10つの事项です。
现时点においては、市场相场を动かすことを想定しておらず、売り惜しみなど意図的に市场相场を変动させることを目的とした行為は确认されていません。
现在の価格は落ち着いていますが、今度も同様の需给ひっ迫や価格高腾が起こることは考えられます。议论は継続して行っていく必要があるでしょう。新电力をはじめとするさまざまな电力会社からに要望を受け、スポット価格やインバランス料金の动きや需要侧(小売事业者からの働きかけ等)?供给侧(自家発等)の反応、一般送配电事业者のインバランス终始の状况などを注视し、监视等委员会として何らかの対応が必要か検讨するとしています。
グリーン成长戦略(カーボン?ニュートラル)について
2020年12月25日には、2050年カーボンニュートラルに伴う成长戦略の策定について、経产省のニュースリリ―スにて発表がありました。
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将来の电源?ガス产业の在り方について
1月19日には第29回 総合資源エネルギー調査会 電力?ガス事業分科会 電力?ガス基本政策小委員会（METI/経済産業省）が開催され、カーボンニュートラルに向けた将来の電力?ガス産業の在り方についての議論がありました。
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今回は、需要家の视点、小売?卸取引の视点、発电?电源投资の视点の3つの视点を持って课题を検証しつつ、次世代型电力システムについてもあわせて议论されています。
まず、需要家の视点としては、再エネ発电事业者における需要家への直接供给があげられ、事业者?需要家の声を闻きながら検讨が进められる予定です。それに加え、アクセス改善に向けた非化石価値取引市场の见直しも课题のひとつです。制度検讨作业部会で议论を深め、夏顷までをめどに取りまとめを行うとしています。
小売?卸取引の视点では、今后のスポット市场の在り方が主题としてあがりました。今后は、再エネ导入によって市场価格の低いコマの増加が予想されます。更に今回起きた电力需给ひっ迫のように、状况においては価格の急激な高腾も考えられるでしょう。
また、旧一般电気事業者の自主的取り組みによる売り札不足が生じた瞬間に価格が急激に高騰する市場は適切なのかという疑問もあります。現実的な市場価格に戻し、「限界費用ベース」の考え方の見直しについて電力?ガス取引監視等委員会の審議会にて検討を深めていく予定です。
発电?电源投资の视点では、今后の电源确保の课题として、容量市场との整合性を踏まえつつ、新规の设备投资に対しての长期予见性を付与する仕组みをより深く検讨するとしています。
次世代型电力システムの构筑では、分散型电源の活用を促す託送料金制度などの方向性の见直しについて、电力?ガス监视等委员会において必要な検讨を进めるとしています。现状では、需要の高い场所と供给ポテンシャルの高い场所は一致していないという课题があげられます。需要と供给の一致や潮流が改善されるような託送料金制度の変更が期待されます。
贵滨笔制度の详细设计について
総合エネルギー調査会 省エネルギー?新エネルギー分科会／電力?ガス事業分科会 再生可能エネルギー大量導入?次世代電力ネットワーク小委員会（第23回） 基本政策分科会 再生可能エネルギー主力電源化制度改革小委員会（第11回）合同会議を1月13日に開催し、エネルギー供給強靭化法施行をはじめとするFIT制度の詳細設計について議論しました。
出典:以下、出典は同じ
今回の议论の主な事项は、「卸电力取引市场以外の価値の取扱い」「バランシングコストの取扱い」「オフテイカーリスク対策(一时调达契约)」「再エネのアグリゲーションを促すための课题」の4つです。
いよいよ2022年から贵滨笔制度が施行されます。新规认定における入札対象の方向性は上の図の通りとなります。
太阳光は、1,000办奥以上が贵滨笔入札、50办奥から1,000办奥は选択可能贵滨笔入札。风力においては、50办奥以上で选択可能非入札贵滨笔などが决まっています。ほかの电源においても、一定规模を超えた场合は新规认定で贵滨笔制度のみ认められるようになります。更に、50办奥以上については、事业者が希望する场合は贵滨笔制度の新规认定を选択可能とするよう审议が进められています。
电力业界の动向、次回は3月后半にお届け予定です
2021年1月の电力业界の动向を、まとめて木村氏に闻きました。さらに详しく知りたい方は、绍介した资料を确认してみてください。
次回は、2月の电力业界の动向を3月后半にお届けする予定です。
この记事を书いた人
