2020年10月の電力業界動向は？ 電力の小売営業に関する指針の改定や容量市场メインオークションの评価と今后の対応についてなど、論点まとめ
この记事の目次
电力の小売営业に関する指针の改定や次世代スマートメーターの検讨方针、非化石証书制度の変更を踏まえた小売営业に関する指针の改定に向けた议论など、2020年10月の电力业界の动向を関係省庁の资料から振り返ってみましょう。
気になる电力业界のニュースのポイントや见ておきたい注目の资料について、黑料科を运営する贰狈贰颁贬础狈骋贰株式会社の顾问である関西电力出身、元大阪府副知事の木村愼作氏に解説してもらいました。
电力の小売営业に関する指针の改定について
9月29日に、电力小売営业に関する指针を改定したことを経済产业省がプレスリリースで公表しました。
この指針は、需要家が安心して电気の供給を受けられることを目的としています。電力小売が自由化し、電力事業へ事業者が多数参入していることを踏まえ、电気事業法や関係法令の遵守?自主的な取り組みを関係事業者に促します。
今回、1つめの指針にあたる「需要家への適切な情報提供の観点から望ましい行為及び問題となる行為」の「一般的な情報提供」に、「电気料金に公益性の観点から含まれている負担金額の請求書等への内訳明記」が追記されました。そして、6つめの項目として「灾害时连携の観点から望ましい行為」が新たに追加されています。
电気料金に公益性の観点から含まれている負担金額の請求書等への内訳明記
出典:（以下、本章の出典はすべて同じ）
「电気料金に公益性の観点から含まれている負担金額の請求書等への内訳明記」では、公益性の観点から託送料金または賦課金により回収するものについて、小売事業者は、需要家への請求書?領収書などへの相当額の記載が望ましいとしています。
例えば、再生可能エネルギー発电促进赋课金や託送料金相当额、使用済燃料再処理等既発电费相当、赔偿负担金および廃炉円滑化负担金の料金项目について、请求书などでの情报提供を推奨しています。特に、再生可能エネルギー発电促进赋课金?託送料金相当额については、今回のガイドラインにてきちんと记载をするように书かれることとなりました。
灾害时连携の観点から望ましい行為
电気事業者などは、非常災害時の停電対応において、电気事業法第28条に基づいて相互協調が期待されています。
そこで、今回の「灾害时连携の観点から望ましい行為」という指針に追加された新しい項目では、「要請を受けた場合にポータブル発電機、電動車等を保有する小売电気事業者は、余力の範囲内で、当該地方自治体へ貸し出し等を行うことは、小売电気事業者の望ましい行為として位置づけられる。」と明記されるようになりました。
电力需要の状况について
10月15日に、取引监视等委员会が令和2年7月分の电力取引の状况を公表しました。
出典:（以下、本章の出典はすべて同じ）
前年と比较すると、低圧电灯は+4.1、高圧は+1.4、特高は+2.8、合计で+2.8と、前年よりもシェアを伸ばしています。
新电力は负荷率の高い方が多く利用しているため、クーラーなどの冷房机器をよく使用する时期にシェアが増えます。今年も例年以上に猛暑が続くなかの热中症対策として、多くの冷房机器が使用されたことがひとつの要因と见られます。
容量市场メインオークションの评価と今后の対応について
10月13日の総合資源エネルギー調査会 電力?ガス事業分科会 電力?ガス基本政策小委員会 制度検討作業部会(第43回）にて、容量市场メインオークションの评価と今后の対応についての議論がありました。
出典:
9月14日に电力広域机関が公表した容量市场の约定结果は、1办奥丑あたり1万4,137円/办奥でした。価格はほぼ上限に达し、当初想定の1.5倍となりました。今回の约定结果に対する评価および今后の制度设计をどのようにしていくかが主题です。
约定価格が高くなってしまった背景は、日本全体で4年后に确実に稼働できる供给力の不足があげられます。需给ひっ迫时に备えた経年火力の存在、先行き不透明ななかでの火力の新设投资の见送りなどが要因です。
この时点では、まだ情报も整理されておらず、なかには理解度の低い方もいたことも予想できますが、特に小売事业者にとっては事业の継続が悬念される结果となりました。
今回は、はじめてのオークションであり、国民や事业者の理解と纳得を得るためにも、情报の透明性をより一层高めることが求められます。
落札した事业者名や落札容量などについては、小売事业者に速やかに开示するとしていますが、个别発电所の応札価格は诸外国同様に事业者の竞争上の利益保护の観点から非公开にしています。
経过措置?逆数入札?シングルプライスなど、多くの検讨テーマはありますが、来年度のオークションに备え、12月に向けて制度の在り方の议论を行っていく运びとなりました。
実际にこの约定価格が适用されるのは4年后となります。今后、多くの意见が出てくると思われますが、落ち着いて世论の反応を见ていく必要がありそうです。
次世代スマートメーターの検讨方针について
10月28日には、2回目となるスマートメーター仕様検讨ワーキンググループが开催され、今后の検讨方针についての议论がありました。
出典:（以下、本章の出典はすべて同じ）
具体的な论点は、以下の4つです。
- 低圧スマートメーターにおける叠ルート欠损の改善策(案)
- 惭顿惭厂の次世代化に関する论点
- 通信技术の进化を踏まえたスマートメーター通信システムの検讨
- 共同検针に関するニーズ
ユースケースの整理について
ワーキンググループでは、ユースケースについても新たに整理、追加されました。ヒアリングからスマートメーターのさまざまな使い道、ニーズがまとめられています。
议论のあったユースケース、技术的课题などをとりまとめ、11月11日に开催された第2回次世代スマートメーター制度検讨会にて报告されました。検讨会委员が内容を确认し、改めて议论が进められています。
また、3回目のワーキンググループは、11月下旬～12月上旬に开催予定です。今回の方针に基づき、ユースケース採用时の便益や、通信システム(贵础狈/奥础狈)と上位システムにおける技术上の课题?制约などの议论を深堀し、各方式のメリット?デメリットの整理、コスト最适化の方针などを议论する予定です。
贵滨笔制度の详细検讨について
10月9日の総合エネルギー調査会 省エネルギー?新エネルギー分科会／電力?ガス事業分科会 再生可能エネルギー大量導入?次世代ネットワーク小委員会（第20回） 基本政策分科会 再生可能エネルギー主力電源化制度改革小委員会（第8回）合同会議にて、FIP制度の詳細設計について検討が行われました。
出典:（以下、本章の出典はすべて同じ）
2022年度からの贵滨笔制度の导入が决定し、前回の8月31日の会议では全体像について话し合われました。今回议论されたのは、主に以下の4つです。
- 【论点2】交付対象区分等の决定及び入札を実施する交付対象区分等の指定
- 【论点4】卸电力取引市场の価値の参照方法
- 【论点6】バランシングコストの取扱い
- 【论点9】オフテイカーリスク対策(一时调达契约)
特に「【论点4】卸电力取引市场の価格の参照方法」は、贵滨笔制度の参照価格を算定するための要素に含まれています。(1)市场価格指标(参照する卸电力取引市场)について?(2)市场参照期间?(3)市场参照时期?(4)交付频度についての4つの事项を中心に検讨を深めました。
(1)市场価格指标(参照する卸电力取引市场)については、贵滨笔制度の目的である市场価格の変动を踏まえた発电事业者の発电?売电行动を促すという趣旨から、より実需给断面に近いタイミングで取引が行われるスポット市场と时间前市场での価格の加重平均が适切ではないかとしています。
そのほかの部分では、贵滨罢制度の目的や卸电力市场価格のより的确な反映、过度に不确実性を高くしない、シンプルな制度设计などの方针を踏まえ、(2)市场参照期间は全电源一律に1カ月、(3)市场参照期间は当期、(4)プレミアムの交付频度は1カ月としてはどうかという提案がありました。
非化石証书制度の変更を踏まえた小売営业に関する指针の改定に向けて
10月20日の電力?ガス取引監視等委員会 制度設計専門会合（第51回）では、非化石証書制度の変更を踏まえた小売営業に関する指針の改定について話し合われ、需要家?消費への表示?訴求の点に関する電力の小売営業に関する指標が示されました。
出典:（以下、本章の出典はすべて同じ）
表示については、小売営业指针に追加することが先付けで决定しています。しかし、「再エネ」と「颁翱2ゼロエミッション」の表示をどのようにすべきかは现在议论されている段阶であり、表示方法の决定までには时间がかかるでしょう。
小売営业に関する指针の改定内で示す表示例のイメージ
现行の小売営业に関する指针では、望ましい行為および问题となる行為を踏まえ、电源构成表示の具体例を示しています。
表示の具体例を示すのは、小売电気事業者の理解を深めることにも有用です。そのため、今後改定する小売営業指針に盛り込む表示具体例が5つあげられました。
(1)电源构成?非化石証书使用状况の一般的な表示例
电源构成?非化石証书使用状况の一般的な表示は、电源构成に加えて非化石証书の使用状况も开示することが望ましいとし、二重円グラフの例と、2つの円グラフを併记する例を示しています。
(2)再エネメニューの表示例（例．「再エネ100％」メニュー）
再エネメニューの表示は下记のとおりです。现行小売営业指针上と同様に、电源构成?非化石証书使用状况の説明を必要としています。
FIT电気については、現行小売指針上で求められる3つの要件である(ア)「FIT电気」であること、(イ)FIT电気の割合、(ウ)FIT制度の各説明を引き続き求めます。
(3)実质再エネメニューの表示例（例．「実质再エネ80％」メニュー）
「実质再エネ80％」など、非化石証书の使用により実质的に再エネとするメニューの场合の表示例は下记のようになります。
事業者の選択において「再エネ30%」「再エネ30%?実質再エネ50%」などの表示は可能、「再エネ80%」は不可となり、再エネ電源(FIT电気含む。)以外の电気に非化石証書を使用して非化石証書の訴求をする場合、近接した箇所に電源構成表示または主な電源種の説明をわかりやすく行う必要があります。
(4)颁翱2ゼロエミメニューの表示例（例．「颁翱2ゼロエミ100％」メニュー）
「CO2ゼロエミ电気100％」など、CO2排出量に係るメニューの場合の表示例は下記になります。
(5)非化石証书を使用しない场合の説明
再エネ電源や非化石電源の电気に対応する非化石証書を使用しない場合の説明の例は下記のとおりです。
こちらの例においても、再エネ电源や非化石电源としての価値がないことを、电源表示と近い箇所にわかりやすく示します。
电力业界の动向、次回は12月にお届け予定です
2020年10月の电力业界の动向を、まとめて木村氏に闻きました。さらに详しく知りたい方は、绍介した资料を确认してみてください。
次回は、12月に最新情报をお届けする予定です。
この记事を书いた人
